規章製度
預算管理是財務管理的主要任務👨🏿🎤,應貫穿預算編製和執行的全過程,是摩臣5進行各項財務活動的前提和依據🤷🏿。為加強摩臣5財務管理👨👨👧👦🕤,有計劃地調配使用教育資金,合理配置辦學資源🛑,保障和促進摩臣5教育教學管理和行政後勤管理等工作🐖,根據《中華人民共和國會計法》♠︎、《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國政府采購法》等規定🆑,結合摩臣5實際,特製定本製度。
一、預算編製的原則
1、摩臣5預算實行“統一領導🕖,分級管理,權責結合”的管理體製。摩臣5預算編製要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則🤞🏼,根據摩臣5事業發展規劃和預算年度全校可能實現的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2🫵🏽、預算編製要堅持:政策性原則:要貫徹國家有關方針、政策和規章製度🧑🏿💼;可靠性原則🙋🏽♀️:要做到穩妥可靠💃🏽,量入為出🩰,收支平衡;合理性原則:編製預算要做到合理安排各項資金,尤其要合理安排各項支出項目;完整性原則:摩臣5的各項收支均要納入單位預算進行管理;統一性原則:編製預算時要按照國家統一設置的預算表格和統一口徑、程序和計算依據填列有關收支數字指標。
二、預算編製的準備工作
1💁♀️、摩臣5各職能部門要向財務科提供編製預算所需要的相關基礎信息。摩臣5基礎信息是做好財務預算的根本保障🔰,各部門有義務向財務部門提供其職責範圍內的數據資料🚶♀️,並對所提供的基礎信息負責,對於重大數據差錯🦜,要追究其責任。
2、按照《預算法》的有關要求,要做好預算編製的前期準備工作:首先總結、分析上年度預算執行情況👨🦯,掌握財務收支和業務活動及有關資料的變化,找出影響本期預算的各種因素👨👨👧👧,同時應剔除上年一次性或臨時性的因素;其次要客觀分析預算年度有關政策對預算產生的影響;最後要正確領會上級財政等有關部門對預算編製的有關要求🤼♀️。要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況🙇🏿♂️,摸索收支規律🔋,為本年度的預算編製打下基礎🗿👩🏿💻,以便安排支出預算時做到保證重點👵🏿,兼顧一般。
三、預算收支項目的編製要求
1、收入預算的編製
收入預算由財政補助收入、上級補助收入、事業收入🦸🏿♀️♻️、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入構成。摩臣5應根據實際情況確定收入項目,按照市財政的要求確定收入基數。盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據。
2、支出預算的編製
支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算應按照保證人員經費支出,保證教學行政業務活動正常運轉的支出和保證重點項目建設的支出要求來安排。
編製基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個部分:人員支出應按國家有關政策🙇🏼♂️、標準和編製人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的👩🏽🎤,要根據實際情況測算編列。要堅持厲行節約,壓縮“三公經費”的開支,堅持“八項規定”的要求。
項目支出的預算要與摩臣5發展規劃相結合😬,其安排要做到“量力而行”🚟,對於不能短期完成的項目要製定項目規劃,分步實施。在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上💸,按照輕重緩急進行排序編製填報中期財政規劃。項目支出預算要按照財政要求進行績效考評👩👩👦。
支出項目中涉及政府采購管理規定的,要嚴格按照政府采購有關規定進行填報,不得以任何方式規避政府采購管理規定。
四、預算的編製和審批程序
1、摩臣5財務部門根據市財政下達的預算控製數🚖,結合預算年度摩臣5計劃中各項目的輕重緩急,在保證重點、兼顧一般的前提下☕️,編製收支項目預算,提出收支預算安排意見和建議,報摩臣5領導辦公會研究通過🎪🌔。
2、將校領導辦公會通過的初步預算編製安排填報財政預算上報系統👨🦼➡️,上報市財政部門審批。如期間財政部門要求調整預算數據的,要向校領導匯報後進行調整重新上報財政部門👳🏿。財政部門通過後再上報市人大會議通過。
五🤎、預算的執行和調整
預算年度開始後,經市人大會議通過的部門預算由市財政批復給摩臣5後👂🏻,摩臣5各部門必須嚴格遵照執行👨👨👧👧。
1、預算要在校長的領導下執行🎶,由財務科具體組織實施。要加強預算控製和分析,確保年度預算收支平衡。
2、為保證預算的嚴肅性😐👮🏻、有效性,支出預算在執行年度內原則上不予調整和追加🎬。但因特殊情況或不可預見的因素需要調整或追加支出指標的,有關科室應向財務科提出申請🕵🏿♂️👩🎓,並報主管校領導和主管財務的校領導審批💪🏽🏊🏿♂️,經審批後可予以調整或追加該部門支出預算指標👨🏿⚖️。必要時要經過校領導辦公會研究決定🖌。
3♣︎、如國家政策有重大調整,對摩臣5預算收支影響較大,確實需要調整摩臣5收支預算的,要上報市財政部門審批。在沒有收入來源增加時,不得追加支出預算👷🏼♂️🐩。
六、預算執行情況的報告
財務科於年終時按市財政部門的要求編製年度財務決算,並說明本年度的預算執行情況🧔♀️,上報市財政部門。
摩臣5
二〇二〇年十月